2026-01-14
党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出,提高军事系统运行效能和国防资源使用效益。国防资源,是国家安全和发展的战略支撑,是打赢未来战争的物质基础。如何管好用好国防资源,使其发挥最大效能,直接关系到国防建设的质量,关系到国家核心安全和长远发展。
下好资源配置“先手棋”。不谋全局者,不足谋一域。国防资源的分配使用,首先要注重战略规划与顶层设计。回望我军90多年的奋斗历程,在极其艰难的革命战争年代,尽管资源匮乏,但老一辈革命家始终高度重视统筹规划。抗日战争时期,面对敌人的军事包围和经济封锁,党中央发出了“自己动手,丰衣足食”的号召,开展大生产运动。这不仅是为了解决生存问题,更是对有限人力、物力、财力进行战略性重新配置的成功实践。新征程上,我们必须坚持“需求牵引规划、规划主导资源配置”,强化军地“一盘棋”思想,加强跨领域统筹、跨军地协调,完善需求生成机制,使军事需求真正成为资源分配的依据。
传承克勤克俭“传家宝”。“俭,德之共也;侈,恶之大也。”勤俭建军是我党我军的优良传统和政治本色,提高国防资源使用效益必须发扬艰苦奋斗精神,把每一分钱都花出最大效益。当前,随着国家经济不断发展,我国国防投入稳步增长,但各方面条件改善了更要厉行节约。要牢固树立“过紧日子”思想,坚决反对大手大脚、铺张浪费,加强资产管理,使勤俭节约成为自觉行动,让“传家宝”在新征程上焕发新光彩。
激活效益提升“新引擎”。明者因时而变,知者随事而制。面对战争形态的深刻演变,固守陈旧的管理模式、保障方式和技术手段,只会导致资源投入的边际效益递减。要持续深化管理体制改革,破除制约国防资源高效使用的体制性障碍、结构性矛盾和政策性问题。更新管理理念,改进管理模式,积极运用现代管理方法和技术,提升国防资源使用效益。加速科技自立自强,加大关键核心技术攻关,发展性价比高、顶用管用的“非对称”制衡力量,通过改革创新不断为国防资源注入“增值”效应。
筑牢资源管理“防火墙”。“小智治事,中智治人,大智立法。”提高国防资源使用效益,必须将国防资源管理纳入法治化轨道,使国防资源的配置、使用、处置等各个环节都有法可依、有章可循。要建立健全严格、规范、透明的监督问责机制,发挥纪检、巡视、审计等部门的“探照灯”作用,实现监督全覆盖、无死角。对在国防资源管理使用中发生的贪污腐败问题必须“零容忍”,发现一起、查处一起,真正形成“伸手必被捉”的震慑效应。
总的来看,提高国防资源使用效益是一项关乎全局、影响深远的系统工程。必须依靠严密科学的制度保障,管好用好每一份宝贵资源,坚定不移走投入少、效益高的国防和军队现代化路子,为如期实现建军一百年奋斗目标提供更加坚实、高效、可靠的资源支撑。(瞭新社)
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