2025-06-27
近日，中办、国办印发《关于进一步保障和改善民生着力解决群众急难愁盼的意见》，要求“支持引导有条件的地方将生育保险生育津贴按程序直接发放给参保人”。国家医保局最新统计数据显示，截至6月12日，全国12个省份和新疆生产建设兵团的所有统筹区生育津贴均可直接发放至个人。总体来看，全国有近六成统筹区实现直接发放至个人。
在过去，生育津贴需经过用人单位中转，女职工休完产假后需自行准备结婚证、准生证等纸质材料提交单位，再由单位专管员跑腿办理，整个流程往往耗时半年以上。这不仅让本就面临育儿压力的家庭陷入繁琐事务，更埋下了权益风险——部分企业以“津贴属单位补贴”为由截留差额，甚至出现“产假未休满就被要求返岗否则扣发津贴”等现象。此外，随着灵活就业群体扩大，一些未固定挂靠单位的女性在生育时面临“津贴无处可领”的困境，跨地区就业者因信息壁垒可能遭遇发放断档。
生育津贴直发个人，切中了传统模式的病灶。通过打通医保系统与银行账户的直连通道，女职工只需在分娩后线上提交电子材料，医保部门审核后即可将津贴划入个人账户，全程无需经过单位环节。津贴发放权从企业转移至社会保障体系，既避免了单位以“工资补贴”名义克扣款项，也消除了女职工因担心隐私泄露而放弃生育津贴的顾虑。对于灵活就业人员而言，直发模式更意味着生育保障完成从“单位福利”到“社会福利”的跨越。
这项改革的更大价值，在于其对生育意愿的激励作用。生育津贴能够及时、足额到账，可以直接降低家庭养育成本。直发模式通过减少企业经手环节，有助于消除用人单位对育龄女性的隐性歧视。若将生育津贴与托育服务、税收减免等政策形成联动，将有望构建起覆盖生育全周期的支持网络，大幅度减轻年轻夫妇的育儿焦虑。
当然，任何政策的落地效果都取决于执行细节。当前仍有部分地区因技术壁垒或观念滞后未能跟进改革，这就需要建立全国统一的发放标准与监督机制。比如可探索跨省医保数据共享平台，解决人户分离家庭的申领难题。此外，针对“生育津贴与产假工资就高补差”这一争议，亟待出台全国性指导意见，避免出现“同省不同策”的情况。
生育津贴的“津”字本义指补偿性给付，“贴”字则蕴含着社会关怀的温度。发放生育津贴理当做到“津通”“贴心”——既要通过技术手段实现资金流转的畅通无阻，更要以制度设计体现对女性生育的尊重。只有当每一笔生育津贴都能精准抵达需要帮助的家庭，每一位母亲都不必为权益保障而奔走维权，生育友好型社会才能实至名归。（瞭新社）
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